Encuesta Bicentenario: el sitio cambió, el PDF se quedó

Una encuesta vale por la calidad de su producción, y también por cuánta gente puede usar sus datos, entenderlos y discutirlos.

En noviembre de 2019 preparé una presentación con los problemas de usabilidad del sitio de la Encuesta Bicentenario UC. En abril de 2024 volví sobre el tema en este blog, con un título poco diplomático: «Encuesta Bicentenario, un sitio ochentero». Desde entonces la UC lanzó un sitio nuevo y me pareció justo revisarlo con la misma vara. Lo hice en dos momentos: el 15 de octubre de 2026 y de nuevo el 4 de noviembre, justo después de que se publicaran los resultados de la encuesta 2026. En la segunda revisión recorrí 17 páginas y con la ayuda de una herramienta automatizada se analizaron sus 466 enlaces internos.

Parto por algo que repito cada vez: la Encuesta Bicentenario es uno de los activos de información social más valiosos que tiene Chile. Son veinte años de mediciones continuas, desde 2006, sobre confianza, religión, familia, migración y expectativas. Mi crítica siempre ha apuntado a cómo se pone esa información a disposición de quienes la usan: periodistas, investigadores, estudiantes, tomadores de decisiones y cualquier ciudadano curioso.

Lo que mejoró

Lo primero que salta a la vista es el «Visualizador de gráficos». Son 22 gráficos interactivos organizados por tema: conflicto, expectativas país, confianza en las instituciones, inmigración, Chile y América Latina, familia, aborto y religión, entre otros. Cada uno muestra la pregunta exacta, la base de cálculo y la serie de años, en algunos casos desde 2011 hasta 2025. Desde la leyenda se pueden activar y desactivar años. En 2024 el sitio no tenía ni un gráfico estático, así que este es el cambio más relevante.

El segundo avance está en los datos. Desapareció el formulario que pedía datos personales sin explicar para qué y que, encima, no descargaba nada. La base ahora está en el repositorio de datos de investigación de la UC, montado sobre Dataverse. Esa es la lógica correcta para datos de investigación: identificador persistente, control de versiones y forma de citar.

El tercero es la metodología. Hay una página que describe el diseño muestral (muestra probabilística estratificada en cuatro etapas, cerca de 2.000 casos efectivos y un margen de error cercano al 2%) y un PDF de metodología para cada año desde 2006. En 2019 el botón «Conoce nuestra metodología» llevaba a una página en blanco.

Por último, el sitio está más vivo. La sección de prensa llega a noviembre de 2025, hay una sección de seminarios y se publicó el libro de los 20 años, «Dos décadas mirando a Chile». En 2024 la última noticia era de enero de 2022.

Lo que sigue igual

La portada sigue sin mostrar datos. Tiene un carrusel con cuatro piezas y una grilla con los siete temas, pero ninguna cifra que le diga al visitante qué encontró la encuesta este año. Para colmo, una de las piezas del carrusel («Resultados 2024») lleva a una página que no existe (error 404).

Sigue sin haber buscador. Si alguien quiere saber qué dice la encuesta sobre, digamos, la confianza en Carabineros, tiene que adivinar en qué tema está, entrar y abrir PDF.

Los resultados siguen viviendo en PDF. Cada tema tiene un listado de archivos, uno por año. En Religión, por ejemplo, hay 18 PDF. Para ver cómo cambió una respuesta en el tiempo hay que abrirlos uno a uno, salvo que esa pregunta tenga la suerte de estar entre las 22 del visualizador. Es la misma lógica de folleto que comenté en 2019, con mejor diseño.

Las categorías siguen sin definiciones. Cada tema trae un párrafo genérico, sin explicar qué preguntas incluye ni cómo se construyen los indicadores.

El espacio de análisis creció poco. Los seminarios y el libro de aniversario son un paso, pero no hay notas breves, columnas ni piezas de análisis en el propio sitio que ayuden a interpretar los resultados de cada año.

Problemas nuevos

En la sección Resultados, el desplegable «Años anteriores» lista de 2006 a 2020. De esos 15 años, 11 aparecen como texto sin enlace: 2020, 2019, 2018, 2017, 2013 y de 2011 a 2006. Los documentos existen en otras secciones, pero desde esa vista no se puede llegar a ellos.

En metodología falta 2025, a pesar de que los resultados se publicaron en noviembre de 2025. El archivo de 2019 se llama «EB-PORTADA-INTRO.pdf» y el de 2016 apunta al informe completo de resultados. Además, el texto general sigue mencionando el Censo 2002 como referencia para el ponderador, cuando ya existen los censos de 2017 y 2024.

Encontré 4 enlaces rotos entre los 268 revisados: el de la portada que mencioné, dos páginas de seminarios y el PDF de Familia 2016.

Al hacer clic en «Base de datos» aparece una verificación de Cloudflare que pide demostrar que uno es humano. Entiendo el origen: los repositorios académicos de todo el mundo están siendo golpeados por bots que recolectan contenido para entrenar modelos de IA. Una encuesta de COAR, la confederación internacional de repositorios de acceso abierto, mostró en 2025 que más del 90% de los repositorios consultados sufre ese problema, con lentitud y caídas frecuentes del servicio. Pero la solución tiene un costo. Para una persona es una molestia, y para quien quiere descargar los datos con un script en R o Python es un muro. Hay alternativas que protegen el servicio sin cerrar la puerta: limitar el número de solicitudes por usuario, dejar abiertas la API y las descargas directas de archivos, o entregar claves de acceso a quienes trabajan con los datos de forma automatizada. COAR publicó una guía con estas opciones para quienes administran repositorios.

El visualizador quedó aislado del resto del sitio. Las páginas de cada tema no lo enlazan, los gráficos no permiten descargar los datos ni la imagen, no hay filtros por sexo, edad o nivel socioeconómico, y varios usan barras agrupadas con diez colores, uno por año. Para mostrar una tendencia en el tiempo, un gráfico de líneas se lee mucho mejor.

Hay errores menores de curaduría. El seminario «Crisis social, temores y expectativas: un análisis desde la Encuesta Bicentenario UC 2019» aparece fechado el 7 de enero de 2019, nueve meses antes del estallido social, y la página de seminarios repite una de las entradas.

El repositorio: datos abiertos sin actualizarse

El botón «Base de datos» lleva al repositorio de datos de investigación de la UC. Está montado sobre Dataverse, el software desarrollado en Harvard que usan muchas universidades del mundo, y lo revisé con calma el 4 de noviembre de 2026.

Parto por lo bueno, porque lo hay. Cada conjunto de datos tiene un DOI propio y control de versiones, lo que permite citarlo de forma estable, algo todavía poco común en Chile y en la región. El acceso es público, la búsqueda tiene filtros por autor, materia, año, tipo de archivo e idioma, y reunir la serie en un solo lugar tiene valor por sí mismo. La infraestructura está bien elegida.

Faltan 2023, 2024, 2025 y 2026, aunque la portada del sitio ofrece las bases «desde el año 2006». Para un estudio cuyo valor está en la serie histórica, esa es la falla más grave de todo el ecosistema.

Las fechas también confunden. Todo aparece publicado el 21 de septiembre de 2026, señal de una carga masiva. El efecto práctico es que la cita sugerida para la encuesta 2013 dice «Centro de Políticas Públicas UC, 2026», y quien la use va a citar un año engañoso. Por la misma razón, el filtro por año de publicación no sirve para nada: los 45 resultados caen en 2026.

Mi lectura es que la infraestructura es buena y la carga parece hecha para cumplir. Para que sirva a investigadores y a quienes diseñan políticas públicas faltan tres cosas concretas: publicar los microdatos de todos los años con su libro de códigos, corregir la autoría y fijar como año de la cita el de la encuesta y no el de la carga. Ninguna requiere tecnología nueva, solo trabajo de curaduría.

La prueba de fuego: los resultados 2026

Mientras cerraba este análisis, el 3 de noviembre de 2026, la UC publicó los resultados de la Encuesta Bicentenario 2026. Era la mejor oportunidad para ver cómo el sitio incorpora información nueva, y la respuesta fue la de siempre: un PDF. La portada y la sección Resultados agregaron un enlace a un documento de 2,6 MB con los resultados completos, y ahí terminó la actualización.

El visualizador sigue mostrando series hasta 2025 y no se modifica desde octubre de 2025. Las páginas por tema tampoco tienen los resultados 2026, aunque en la portada aparecen bajo el título «Resultados 2026». La metodología llega hasta 2024, así que ahora faltan dos años. Ni la sección de prensa ni la de seminarios registran nada de 2026. Y el carrusel de la portada sigue enlazando a la página de resultados 2024, que no existe.

Un sitio pensado desde el usuario habría actualizado los gráficos el mismo día de la publicación, porque ese es el momento en que más gente lo visita. Aquí el dato nuevo quedó encerrado en un PDF, como en 2019.

Cómo se hace esto hoy

Las encuestas sociales de referencia en el mundo dejaron hace rato de publicar solo informes. Su estándar actual tiene varios componentes.

Hay una regla que en visualización de información se repite desde 1996, cuando Ben Shneiderman la formuló como un mantra: primero una visión general, después acercar y filtrar, y el detalle solo cuando se pide. Martynas Jočys la recordaba hace poco en un buen artículo sobre experiencia de usuario en tableros de datos. Aplicada a la Encuesta Bicentenario, la regla es bastante cruel: el sitio no ofrece visión general, porque la portada no muestra datos; casi no permite acercar ni filtrar, porque el visualizador no tiene filtros; y lo único que ofrece en abundancia es el detalle, en forma de PDF. Las buenas prácticas que siguen apuntan a construir las dos primeras capas.

• Datos en la primera pantalla. La portada debería mostrar tres o cuatro hallazgos del último año con su cifra y un gráfico pequeño de la tendencia. Es la puerta de entrada para la gran mayoría de los visitantes, que no van a descargar nada.

• Exploración por pregunta. El European Social Survey incorporó en 2024 un visualizador de variables en su portal de datos. Por cada pregunta muestra resultados ponderados en gráfico y mapa, permite cruces por país, y deja descargar el gráfico en PNG, PDF o SVG y la tabla en Excel, además de insertarlo en otra página. Latinobarómetro tiene desde hace años una herramienta de análisis en línea con tablas cruzadas, gráficos y exportación, sin necesidad de registrarse. La Encuesta Bicentenario tiene la escala y la serie histórica para ofrecer algo así.

• Datos abiertos sin fricción. Base completa en formatos de uso común (CSV, SPSS, Stata, R), libro de códigos, cuestionario de cada año, licencia explícita y acceso programático. Es lo que piden los principios FAIR, que buscan que los datos de investigación sean localizables, accesibles, interoperables y reutilizables. Proteger el repositorio de los bots es legítimo, siempre que la protección no termine bloqueando a los usuarios para los que existe.

• Comparabilidad explícita. En una serie de 20 años las preguntas cambian, se agregan o se eliminan. Cada pregunta debería tener su ficha: redacción exacta, años en que se aplicó y cambios relevantes. Sin eso, el usuario no sabe si una diferencia entre 2015 y 2025 es real o un efecto de redacción.

• HTML antes que PDF. Un PDF sirve como respaldo, pero el contenido principal debería estar en páginas web: se puede buscar, indexar, enlazar y leer en el celular, y es más fácil cumplir las pautas de accesibilidad WCAG 2.2.

• Enlaces permanentes e insertables. Cada gráfico debería tener su propia URL y un código para insertarlo en otro sitio, como hace Our World in Data. Así un periodista o un académico puede citar exactamente lo que vio, y la encuesta gana tráfico y visibilidad.

• Narrativa. Notas breves, de una pantalla, sobre un hallazgo concreto, con su gráfico. Pew Research Center construyó buena parte de su influencia con ese formato en su sección Short Reads.

• Mantención. Revisión periódica de enlaces, metodología publicada junto con los resultados y un calendario de publicación conocido.

Evaluación final

A modo re resumen y comparando mis análisis anteriores

El sitio dejó de ser ochentero en lo visual y resolvió dos problemas que arrastraba desde 2019: la descarga de datos y la metodología. Ese avance hay que reconocerlo. Pero la arquitectura sigue pensada desde quien produce la información. El usuario entra por año o por tema y termina en un PDF. El visualizador, que es lo mejor del sitio nuevo, quedó como un módulo aparte, con 22 preguntas de las cientos que tiene la serie.

Si tuviera que priorizar, empezaría por lo barato: arreglar los enlaces rotos, enlazar los 11 años huérfanos y publicar la metodología 2025. En paralelo, ajustaría la protección del repositorio para que la API y las descargas directas queden fuera de la verificación. Después pondría datos en la portada y conectaría el visualizador con cada tema. El salto de fondo es un explorador por pregunta, con buscador, filtros por segmento, descarga de datos y enlaces permanentes. Con 20 años de mediciones, la Encuesta Bicentenario tiene material para ser el observatorio de la sociedad chilena que propuse en 2024.