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<pubDate>Mon, 06 Sep 2010 16:08:19 -0400</pubDate>
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<title>La neutralidad en la red es parte del marco jurídico de Desarrollo Digital</title>
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<pubDate>Sun, 29 Aug 2010 23:05:57 -0400</pubDate>
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<dc:creator>Alejandro Barros</dc:creator>
<description><![CDATA[<p><img style="border: 0; vertical-align: middle; margin: 4px;" alt="net_neutrality.gif" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/net_neutrality.gif?v=1282953185531" width="573" height="258" /></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>La pol&iacute;tica p&uacute;blica de desarrollo digital que fuera definida en 2007, denominada <a target="_blank" title="Estrategia Digital" href="http://www.estrategiadigital.gob.cl/node/121">Estrategia Digital 2007-2012</a>, contemplaba una l&iacute;nea de acci&oacute;n <i><b>Pol&iacute;tica Tecnol&oacute;gica para el Desarrollo Digital</b></i>, cuyo prop&oacute;sito era mejorar las condiciones de entorno del desarrollo digital, en el documento <a target="_blank" title="Plan de Acci&oacute;n 2008-2010" href="http://www.estrategiadigital.gob.cl/files/Plan%20de%20Acci%C3%B3n%20Digital%202008-2010.pdf">Plan de Acci&oacute;n 2008-2010</a>, se establecieron un conjunto de iniciativas concretas que buscaban generar un ecosistema que potencie el progreso digital mediante el desarrollo de las condiciones de entorno necesarias para ello.&nbsp; &nbsp;</p>
<p><br /><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="lineas_de_accion_ED.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/lineas_de_accion_ED.png?v=1282952771926" /><span style="font-size: 8pt;"><i><br />Fuente: Estrategia Digital - www.estrategiadigital.gob.cl</i></span><br /><br />Las iniciativas en cuesti&oacute;n eran:<br /><br /></p>
<ul>
<li><i><b>Iniciativa N 23: Desarrollar y Actualizar el Marco Legal acorde a los cambios tecnol&oacute;gicos actuales</b></i>, la cual agrupaba una serie de proyectos asociados a cambios jur&iacute;dicos y normativos (propiedad intelectual, protecci&oacute;n de datos, neutralidad en la red, delito inform&aacute;tico y protecci&oacute;n del consumidor)</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="iniciativa_23.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/iniciativa_23.png?v=1282952859671" /></p>
<p><span style="font-size: 8pt;"><i>Fuente: Plan de Acci&oacute;n Digital - www.estrategiadigital.gob.cl</i></span></p>
<p><br /><br /></p>
<ul>
<li><i><b>Iniciativa N 24: Promover uso del Software Libre dentro del Estado</b></i>, la cual buscaba profundizar el modelo de transferencia tecnol&oacute;gica dentro del estado utilizando modelos del tipo sourceforge.</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="iniciativa_24.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/iniciativa_24.png?v=1282952926292" /></p>
<p><span style="font-size: 8pt;"><i>Fuente: Plan de Acci&oacute;n Digital - www.estrategiadigital.gob.cl</i></span></p>
<p><br /><br /></p>
<ul>
<li><i><b>Iniciativa N 25: Monitoreo del Estado del arte del Desarrollo Digital</b></i>, la cual buscaba transformar a la Estrategia Digital en el referente del comportamiento del desarrollo digital y su evoluci&oacute;n.</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="iniciativa_25.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/iniciativa_25.png?v=1282952975209" /></p>
<p><span style="font-size: 8pt;"><i>Fuente: Plan de Acci&oacute;n Digital - www.estrategiadigital.gob.cl</i></span></p>
<p><span style="font-size: 8pt;"><i><br /></i></span></p>
<p>Al analizar el estado de avance de estas iniciativas se puede apreciar que varias de ellas han llegado a puerto (propiedad intelectual, observatorio TIC, neutralidad en la red)&nbsp; o est&aacute;n en proceso de desarrollo (gobforge). &nbsp;<br /><br />Quiero retomar una iniciativa que me parece pertinente destacar y que hace pocos d&iacute;as se transform&oacute; en ley de la rep&uacute;blica, la ley n&uacute;mero 20.453 - <a href="http://www.alejandrobarros.com/media/users/1/50369/files/4363/Neutralidad-de-la-red.pdf" alt="Neutralidad-de-la-red.pdf">Neutralidad-de-la-red.pdf</a>, o denominada ley de neutralidad en la red, iniciativa promovida por un grupo de diputados, liderados por el diputado Gonzalo Arenas y apoyada fuertemente por una organizaci&oacute;n de la sociedad civil NeutralidadSi.org.<br /><br />El d&iacute;a jueves 26 de agosto fue publicada la ley en el Diario Oficial, tendremos que esperar 90 d&iacute;as para que comience a operar, como lo define su art&iacute;culo transitorio, esta ley consagra:<br /><br /></p>
<ul>
<li>El derecho de los usuarios de la Internet que se clarifique y comprometa niveles de servicio por parte de los prestadores de servicio (ISP), la cual obliga que estos prestadores de servicio publiquen toda la informaci&oacute;n relevante de los productos que comercializan la informaci&oacute;n dice relaci&oacute;n con:<b><i>criterios de direccionamiento, sobreventa del enlace (overbooking), disponibilidad, tiempos de reposici&oacute;n del servicio</i> velocidades,</b></li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<ul>
<li>Que para efectos de tr&aacute;fico, no podr&aacute;n monitorear ni filtrar (sea discriminando o entorpeciendo) ning&uacute;n tipo de paquete que circule por sus redes, esto es la muerte del<a target="_blank" title="Traffic Shaping" href="http://en.wikipedia.org/wiki/Traffic_shaping"> traffic shaping</a>, y por lo tanto ellos deben ser neutros al tr&aacute;fico de sus redes.</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<ul>
<li>Los usuarios podr&aacute;n solicitar filtros, tal es el caso de controles parentales y otros.</li>
</ul>
<p><br />Hoy en el mundo se est&aacute; dando una discusi&oacute;n muy fuerte frente a este tema, hace pocos d&iacute;as atr&aacute;s con la <a target="_blank" title="Google - Verizon" href="http://www.eff.org/deeplinks/2010/08/google-verizon-netneutrality">propuesta Google-Verizon en esta zona</a>, provoc&oacute; una inmediata reacci&oacute;n del regulador americano FCC, con la consecuente reactivaci&oacute;n de la discusi&oacute;n normativa de Neutralidad en USA.&nbsp; Esta vez somos campeones mundiales, fuimos el primer pa&iacute;s en regular esta materia, un gran logro.<br /><br />Veremos como esto se desenvuelve y como afectar&aacute; al mercado, en todo caso una peque&ntilde;a muestra inicial ya que en una encuesta que realice algunos d&iacute;as atr&aacute;s respecto del impacto de esta ley, mayoritariamente (56%) la respuesta fue <i><b>va a mejorar la calidad de servicio</b></i>,si bien el marco legal definido tiene algunas ambig&uuml;edades como lo plantea <a target="_blank" title="Derechos Digitales" href="http://www.derechosdigitales.org/2010/07/27/las-dudas-de-la-ley-sobre-neutralidad-en-la-red/">Derechos Digitales</a> en art&iacute;culo recientemente publicado, espero que el reglamento <i><b>logre acotar esos espacios poco definidos</b></i>, quiero creer que se pens&oacute; en un marco legal amplio (genera mayores acuerdos al momento de discutirlo en el congreso) y que esos espacios se regular&aacute;n v&iacute;a reglamento, en 90 d&iacute;as sabremos. </p>
<p>&nbsp;</p>
<p><span style="font-size: 12pt;"><i><b>Finalmente espero que nuestro pa&iacute;s cuente con un modelo de conectividad de clase mundial.</b></i></span></p>
<p>&nbsp;</p>
<p><span style="font-size: 8pt;"><i>Imagen desde: http://www.chicagonow.com/blogs/lowe-down/2010/04/who-controls-your-internet-activity-not-you-according-to-courts.html</i></span></p>
<p><span style="font-size: 8pt;"><i>Documento Estrategia Digital 2007 - 2012: <a href="http://www.alejandrobarros.com/media/users/1/50369/files/4363/EstrategiaDigitalChile2007-2012_2_.pdf" alt="EstrategiaDigitalChile2007-2012_2_.pdf">EstrategiaDigitalChile2007-2012_2_.pdf</a></i></span></p>
<p><span style="font-size: 8pt;"><i>Documento Plan de Acci&oacute;n Digital 2008-2010: <a href="http://www.alejandrobarros.com/media/users/1/50369/files/4363/Plan_de_Acci_n_Digital_2008-2010.pdf" alt="Plan_de_Acci_n_Digital_2008-2010.pdf">Plan_de_Acci_n_Digital_2008-2010.pdf</a></i></span></p>]]></description>
<wfw:commentRss>http://www.alejandrobarros.com/rss/comments/view/966020</wfw:commentRss>
</item>
<item>
<title>Política de Telecomunicaciones 2010-2014</title>
<link>http://www.alejandrobarros.com/content/view/901047/Politica-de-Telecomunicaciones-2010-2014.html#content-top</link>
<pubDate>Sun, 08 Aug 2010 20:26:42 -0400</pubDate>
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<dc:creator>Alejandro Barros</dc:creator>
<description><![CDATA[<p><img style="border: 1px solid black; float: left; margin: 4px;" alt="logo_chile.JPG" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/logo_chile.JPG?v=1281209817353" width="239" height="248" />Hace unos d&iacute;as atr&aacute;s, Jorge Atton, <a target="_blank" title="Subtel" href="http://www.subtel.cl/">Subsecretario de Telecomunicaciones,</a> present&oacute; ante la mesa de telecomunicaciones de <a target="_blank" title="Pais Digital" href="http://www.paisdigital.org/">Pa&iacute;s Digital</a>, el Plan de Gobierno de Chile 2010-2014 para el &aacute;mbito de las Telecomunicaciones en el cual se plantean las siguientes metas:<br /><br /><b>Primer Objetivo General:</b> Lograr penetraci&oacute;n equivalente al promedio de la OCDE (<b>HOY ES DE 22%, es la que tienen pa&iacute;ses como Nueva Zelandia, Austria e Irlanda</b>) pueden ver mas informaci&oacute;n en el portal de <a target="_blank" title="OECD" href="http://www.oecd.org/document/54/0,3343,en_2649_34225_38690102_1_1_1_1,00.html">OECD</a> , para la penetraci&oacute;n de banda ancha por cada 100 habitantes esta se puede revisar <a target="_blank" title="Penetracion Banda Ancha seg&uacute;n OECD" href="http://www.oecd.org/dataoecd/21/35/39574709.xls">aqu&iacute;</a></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><b>Objetivos Espec&iacute;ficos:</b></p>
<ul>
<li>Pasar del 40% de los hogares conectados a +70% </li>
<li>100% de los colegios conectados a alta velocidad</li>
<li>Pasar del 10% de las personas conectadas a +22%</li>
<li>100% de las empresas conectadas</li>
</ul>
<p><br /><b>Segundo Objetivo General</b>: Mejoramiento del mercado a trav&eacute;s de profundizar la competencia y calidad de servicio de los proveedores<br /><br /><b>Objetivos espec&iacute;ficos:</b></p>
<p><b><br /></b></p>
<ul>
<li><a target="_blank" title="Portabilidad Num&eacute;rica" href="http://www.alejandrobarros.com/content/view/536124/Portabilidad-Numerica-Una-discusion-en-curso.html">Portabilidad num&eacute;rica fija y m&oacute;vil</a></li>
<li><a target="_blank" title="neutralidad Si" href="http://www.neutralidadsi.org/">Neutralidad de la Red</a> y ancho de banda efectivo</li>
<li>Competencia por calidad de servicio</li>
<li>Superintendencia de Telecomunicaciones</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p><img style="border: 1px solid black; vertical-align: middle; margin: 4px;" alt="Objetivos_Subtel.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/Objetivos_Subtel.png?v=1280184282701" /></p>
<p><br />Me gust&oacute; mucho escuchar el planteamiento de darle impulso a proyecto que ven&iacute;an de la autoridad anterior y que creo van a mejorar mucho el mercado, tal es el caso de <a target="_blank" title="Nuetralidad en la Red" href="http://www.neutralidadsi.org/2010/07/13/camara-de-diputados-aprueba-el-proyecto-de-ley-de-neutralidad-en-la-red/">Neutralidad en la red</a>, hoy ley de la rep&uacute;blica y Portabilidad num&eacute;rica.&nbsp; Respecto de contar con una autoridad fiscalizadora del tipo superintendencia, creo que es un modelo institucional <a target="_blank" title="Institucionalidad" href="http://www.alejandrobarros.com/content/view/861622/Cena-de-la-Industria-ACTI-Luces-y-sombras.html#content-top">que me gusta mucho y que he promovido hace ya tiempo <br /></a><br /><br /><br />Respecto de los objetivos planteados para aumentar la penetraci&oacute;n, me surgen varias dudas que espero con el tiempo se vayan despejando, como dijo <i>Jack El destripador</i> vamos por partes:<br /><br /></p>
<ul>
<li>&iquest;Qu&eacute; mecanismos se van a utilizar para lograr esas exigentes metas de conectividad? (supongo que esas tasas se refieren a conectividad de BA fija) ya que una cosa si es clara, NO vamos a llegar a esas tasa de penetraci&oacute;n por el s&oacute;lo ejercicio del mercado.&nbsp;&nbsp; Para llegar a 70% de los hogares conectados el Estado debe asumir un rol muy protag&oacute;nico con el objetivo de lograr fuertes bajas de precio, y mayores niveles de cobertura, para ello existen diversos caminos sea a trav&eacute;s de subsidios a la demanda o bien de subsidios a la oferta, lo que si est&aacute; claro al menos para mi es que se deben establecer un plan de subsidios en alg&uacute;n punto, ya que con los niveles de precios actuales hay un grupo importante de chilenos que no van a poder acceder. &nbsp;</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<ul>
<li>Los &uacute;ltimos d&iacute;as hemos escuchado la idea de agregar demanda para contratar enlaces al <i>backbone</i> internacional, hay conversaciones avanzadas con Brasil y Argentina, este esfuerzo parece interesante, pero no estoy del todo seguro que pueda tener el impacto requerido para llegar a precios m&aacute;s accesibles a todos los ciudadanos.&nbsp; Hasta hace algunos a&ntilde;os el impacto del costo de la conectividad internacional era de 40% a 50% en el costo final (estos n&uacute;mero de impacto en el costo son muy aproximados ya que hay muchas variables que influyen en ello), pero seg&uacute;n expertos en el tema este se ha reducido a <b>cerca del 15% del costo total</b>.&nbsp; Hagamos un poco de <i>fantaciencia</i>,&nbsp; por medio de una negociaci&oacute;n conjunta se llega a reducir los&nbsp; costos de enlace internacional de un 50%, y que esa baja sea transferida directamente a los usuarios finales estamos hablando de bajas de 7.5%, dos supuestos muy fuertes, <b>el impacto que esto tendr&iacute;a en plan que hoy cuesta aproximadamente $ 15.000 (US$ 28.30) bajar&iacute;a a $ 13.875 (US$ 26.80)</b>, lo que no hace la diferencia desde el punto de vista de la disposici&oacute;n de pago.</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<ul>
<li>Por otra parte durante la campa&ntilde;a presidencial, los grupos Tantauco en esta materia realizaron un planteamiento de subsidio a la demanda (<a target="_blank" title="Donde poner los incentivos" href="http://www.alejandrobarros.com/content/view/658162/Politicas-de-conectividad-donde-poner-los-incentivos.html">modelo que no compart&iacute;a en ese momento, ni comparto ahora</a>) , recordemos que ese modelo se planteaba un subsidio total de cerca de 300 millones de d&oacute;lares por a&ntilde;o, la propuesta fue comunicada en la cena de la Industria del 2009, la estructura propuesta era:</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="subsidio_a_la_demanda.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/subsidio_a_la_demanda.png?v=1280180802515" /></p>
<p>&nbsp;</p>
<p><br /><br />En la Cena de la ACTI 2009, esto fue anunciado como un cambio fuerte en el paradigma de incooprar a los quintiles m&aacute;s pobres al uso de banda ancha</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>
<object width="554" height="449">
<param name="movie" value="http://www.youtube.com/v/jEOQHvz7fqQ&feature=related&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1"></param>
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<param name="wmode" value="transparent"></param><embed src="http://www.youtube.com/v/jEOQHvz7fqQ&feature=related&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1" wmode="transparent" allowfullscreen="true" type="application/x-shockwave-flash" width="554" height="449"></embed>
</object>
</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>En la referida reuni&oacute;n el Subsecretario ante una consulta que le hiciera sobre este tema contest&oacute; que el subsidio no se iba a utilizar y que producto del terremoto los recursos se reenfocar&iacute;an, pero adem&aacute;s dejo entrever que en Subtel no estaban del todo convencidos con el mecanismo.&nbsp; Este fue un tema que ya analiz&oacute; en el pasado Subtel, la Universidad Cat&oacute;lica (Centro de Pol&iacute;ticas P&uacute;blicas) en 2008 petici&oacute;n de Subtel realiz&oacute; un estudio sobre subsidio a la demanda (<a href="http://www.alejandrobarros.com/media/users/1/50369/files/4363/Subsidio_a_la_Demanda_Subtel-PUC_2008_.pdf" alt="Subsidio_a_la_Demanda_Subtel-PUC_2008_.pdf">Subsidio_a_la_Demanda_Subtel-PUC_2008_.pdf</a>) en el cual se revis&oacute; la poca experiencia que en esta materia existe a nivel mundial.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>La presentaci&oacute;n utilizada por Jorge Atton - Subsecretario de Telecomunicaciones</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><!--external_code_start-->
<div style="width:425px" id="__ss_4844907"><strong style="display:block;margin:12px 0 4px"><a href="http://www.slideshare.net/labarrosc/programa-gobierno-telecomunicaciones" title="Programa Gobierno Telecomunicaciones">Programa Gobierno Telecomunicaciones</a></strong>
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<div style="padding:5px 0 12px">View more <a href="http://www.slideshare.net/">presentations</a> from <a href="http://www.slideshare.net/labarrosc">Alejandro Barros</a>.</div>
</div>
<!--external_code_end--></p>
<p>&nbsp;</p>
<p><i><b>Me gustar&iacute;a conocer que otras iniciativas est&aacute; dise&ntilde;ando la autoridad en esta &aacute;rea&nbsp; ya que s&oacute;lo agregando demanda en mi opini&oacute;n no vamos a llegar a las metas planteadas.</b></i></p>
<p><i><b><br /></b></i></p>
<p><span style="font-size: 14pt;"><span style="color: #333399;"><i><b>Por otra parte, creo se requiere que la autoridad, la industria y la sociedad civil realicen una discusi&oacute;n amplia y se puedan definir pol&iacute;ticas p&uacute;blicas en esta materia que nos permitan llegar a mayores niveles de conectividad.&nbsp; </b></i></span></span></p>
<p>&nbsp;</p>
<p><span style="font-size: 14pt;"><span style="color: #333399;"><i><b>Hay algunas experiencias interesantes a mirar, tal es el caso <a target="_blank" title="Broadband.gov" href="http://www.alejandrobarros.com/content/view/741688/En-la-puerta-del-horno-el-plan-de-Conectividad-de-USA.html#content-top">Broadband.gov</a> desarrollada en Estado Unidos para definir una pol&iacute;tica nacional de conectividad. En el pasado hubo una<a target="_blank" title="Panel de Banda Ancha - Consejo de Innovaci&oacute;n" href="http://www.alejandrobarros.com/content/view/286241/Panel-de-Banda-Ancha-lo-bueno-lo-malo-y-lo-feo.html#content-top"> mesa de discusi&oacute;n iniciada por el Consejo Nacional de Innovaci&oacute;n</a> pero no lleg&oacute; muy lejos como iniciativa. </b></i></span></span></p>
<p><span style="font-size: 14pt;"><span style="color: #333399;"><i><b><br /></b></i></span></span></p>
<p><br /><span style="font-size: 8pt;">Ilustraci&oacute;n: http://commons.wikimedia.org/wiki/User:Welleman</span><br /><br /><br /></p>]]></description>
<wfw:commentRss>http://www.alejandrobarros.com/rss/comments/view/901047</wfw:commentRss>
</item>
<item>
<title>El cloud computing ataca de nuevo</title>
<link>http://www.alejandrobarros.com/content/view/901992/El-cloud-computing-ataca-de-nuevo.html#content-top</link>
<pubDate>Thu, 29 Jul 2010 22:34:17 -0400</pubDate>
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<dc:creator>Alejandro Barros</dc:creator>
<description><![CDATA[<p><img style="border: 0; float: left; margin: 4px;" alt="cloud-computing.jpg" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/cloud-computing.jpg?v=1280243903776" width="346" height="183" />El uso del Cloud Computing en el sector p&uacute;blico empieza a dar se&ntilde;ales de tomar un curso m&aacute;s definidos al menos en otras latitudes, como se puede ver en el reciente ejemplo de la ciudad de Los &Aacute;ngeles.&nbsp; Para ilustrar esto, les adjunto entrevista&nbsp; de Tim O&acute;Reilly a Randi Levin CIO de la ciudad de Los &Aacute;ngeles en el &uacute;ltimo Gov 2.0, en ella Randi plantea que la ciudad se va a ahorrar 5 millones de d&oacute;lares en los pr&oacute;ximos 3 a&ntilde;os, con el nuevo modelo de servicios cloud computing.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><span style="font-size: 8pt;">Imagen: http://blogs.hbrsolutions.com/</span></p>
<p>&nbsp;</p>
<p><br />
<object width="571" height="469">
<param name="movie" value="http://www.youtube.com/v/XD3YCSK0CxQ&feature=player_embedded&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1"></param>
<param name="allowFullScreen" value="true"></param>
<param name="wmode" value="transparent"></param><embed src="http://www.youtube.com/v/XD3YCSK0CxQ&feature=player_embedded&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1" wmode="transparent" allowfullscreen="true" type="application/x-shockwave-flash" width="571" height="469"></embed>
</object>
<br /><br /></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>Es interesante leer el informe adjunto, que&nbsp; muestra el proceso de recambio de la plataforma de mensajer&iacute;a electr&oacute;nica de la ciudad de Los &Aacute;ngeles, el an&aacute;lisis de las diferentes componentes permite tener una vis&oacute;n panor&aacute;mica de lo que significa utilizar servicios en la nube y cuales son los aspectos que se deben cuidar al momento de su dise&ntilde;o/implementaci&oacute;n: </p>
<p><br /><!--external_code_start--><a title="View City of Los Angeles and CSC-Google Contract on Scribd" href="http://www.scribd.com/doc/32676277/City-of-Los-Angeles-and-CSC-Google-Contract" style="margin: 12px auto 6px auto; font-family: Helvetica,Arial,Sans-serif; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; font-size: 14px; line-height: normal; font-size-adjust: none; font-stretch: normal; -x-system-font: none; display: block; text-decoration: underline;">City of Los Angeles and CSC-Google Contract</a> 
<object id="doc_334301396624284" name="doc_334301396624284" height="500" width="100%" type="application/x-shockwave-flash" data="http://d1.scribdassets.com/ScribdViewer.swf" style="outline:none;" >
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<!--external_code_end-->&nbsp;&nbsp;&nbsp; </p>
<p><br />Hace ya un tiempo <a target="_blank" title="Cloud en el Sector P&uacute;blico" href="http://www.alejandrobarros.com/content/view/608653/Cloud-Computing-en-el-Sector-Publico.html">escrib&iacute; sobre el tema</a>, en el referido post mostr&eacute; lo que estaba desarrollando el portal <a target="_blank" title="Apps.gov" href="http://www.apps.gov">Apps.gov</a> y en ese momento mi impresi&oacute;n era que exist&iacute;a una cantidad importante de barreras para su desarrollo, tales como:</p>
<p>&nbsp;</p>
<ul>
<li>es m&aacute;s f&aacute;cil adquirir infraestructura que servicios (las normativas de compras p&uacute;blicas y de asignaci&oacute;n presupuestaria no ayudan mucho)</li>
<li>que los datos est&eacute;n en la nube es un problema para muchas reparticiones p&uacute;blicas</li>
<li>gesti&oacute;n de un modelo basado en demanda</li>
<li>no tener bajo mis ojos la infraestructura</li>
<li>complejidades normativas asociadas a la gesti&oacute;n y mantenci&oacute;n de archivos en el tiempo</li>
<li>protecci&oacute;n de datos personales</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p><br />Creo que el paso que ha dado <a target="_blank" title="Certificaci&oacute;n Google FISMA" href="http://googleblog.blogspot.com/2010/07/introducing-google-apps-for-government.html">Google con su certificaci&oacute;n de las normas&nbsp; FISMA</a> es muy relevante ya que dicha norma (<a target="_blank" title="FISMA" href="http://en.wikipedia.org/wiki/Federal_Information_Security_Management_Act_of_2002">Federal Information&nbsp; Security Management Act</a>) que data del a&ntilde;o 2002 regula el acceso y uso de informaci&oacute;n, as&iacute; como las normas asociadas a la seguridad de la informaci&oacute;n en los sistemas de informaci&oacute;n y la plataforma tecnol&oacute;gica de los organismos del gobierno federal.&nbsp; La certificaci&oacute;n provista a Google con sus aplicaciones en la red (docs, mail, calendar y otros) hace que esta oferta pueda transformarse en una <a target="_blank" title="Google Apps for Gov" href="http://www.google.com/apps/intl/en/government/#utm_campaign=govapps&amp;utm_source=ogb-appsforgov-0710&amp;utm_medium=blog">soluci&oacute;n de cloud</a> validada desde el punto de vista de la seguridad de informaci&oacute;n.&nbsp; A tanto llegan las expectativas de Google que en su sitio incluso se <a target="_blank" title="Calculo de costos" href="http://www.google.com/apps/intl/en/business/messaging_value.html">pueden calcular los diferenciales de costo</a> con la soluci&oacute;n de mensajer&iacute;a basada en el producto de Microsoft Exchange 2007, ser&aacute; interesante ver como <a target="_blank" title="Microsoft Azure" href="http://www.microsoft.com/windowsazure/">Microsoft</a> va a contra atacar, con su soluci&oacute;n Azure en la red.<br /><br />A&uacute;n no est&aacute; todo dicho, ya que quedan temas no menores a resolver como son: <br /><br /></p>
<ul>
<li>nuevos modelos y formatos de gastos, asociados a la contrataci&oacute;n de servicios en modalidad de suscripci&oacute;n versus <i>compra de tecnolog&iacute;a</i> este &uacute;ltimo le gusta a CIO's de gobierno y a los organismos reguladores y normativos, me refiero a organismos contralores y de presupuesto, acostumbrado a dar recursos para la compra de equipos y software</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<ul>
<li>Por otra parte los organismos que realizan la labor contralora ej: <a target="_blank" title="Contralor&iacute;a General de la Rep&uacute;blica" href="http://www.contralor&iacute;a.cl">Contralor&iacute;a General de la Rep&uacute;blica</a>&nbsp; en Chile est&aacute; acostumbrada a auditar equipos y software in situ, a la pregunta de un auditor a un encargado TI de alg&uacute;n servicio p&uacute;blico ser&iacute;a&nbsp; &iquest;d&oacute;nde est&aacute; su plataforma de mensajer&iacute;a electr&oacute;nica (email)?&nbsp; a lo cual la respuesta podr&iacute;a serr <i><b>ni idea</b></i>, algunos de ustedes sabe en<i><b> &iquest;que lugar de el mundo est&aacute;n sus correos gmail?</b></i> o lo que es peor a&uacute;n <i><b>&iquest;le importa?</b></i></li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<ul>
<li>Incluso hay algunos temas menores como son medios de pago, hace ya alg&uacute;n tiempo evaluando una soluci&oacute;n de gesti&oacute;n de proyectos para una instituci&oacute;n p&uacute;blica, recomend&eacute; una soluci&oacute;n alojada en la web, la cual tenia una mucho mejor relaci&oacute;n calidad-precio que el modelo est&aacute;ndar de licenciamiento de software, la &uacute;nica forma de pago prevista era v&iacute;a pago de tarjeta de cr&eacute;dito internacional (se pagaba por suscripci&oacute;n anual por usuario) en el sitio web del proveedor, la pregunta obvia era <b>&iquest;qu&eacute; tarjeta se usaba?</b>, o <b>&iquest;c&oacute;mo se le pagaba al funcionario que prestara su tarjeta para la transferencia?&nbsp;</b></li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><i><b><span style="font-size: 14pt;"><span style="color: #333399;">Espero que lo sucedido en Los Angeles y la aprobaci&oacute;n por parte de la FISMA a Google nos obligue a desarrollar una discusi&oacute;n de este modelo de servicios tecnol&oacute;gicos en la regi&oacute;n en forma seria y con altura de miras, buscando como desarrollar estados m&aacute;s eficientes y eficaces en su gesti&oacute;n y operaci&oacute;n.</span></span></b></i></p>
<p>&nbsp;</p></param></param></param></param></param></param>]]></description>
<wfw:commentRss>http://www.alejandrobarros.com/rss/comments/view/901992</wfw:commentRss>
</item>
<item>
<title>"encontrabilidad" - El desafío de muchos sitios</title>
<link>http://www.alejandrobarros.com/content/view/888124/encontrabilidad-El-desafio-de-muchos-sitios.html#content-top</link>
<pubDate>Fri, 23 Jul 2010 18:05:13 -0400</pubDate>
<guid isPermaLink="false">http://www.alejandrobarros.com/content/view/888124/encontrabilidad-El-desafio-de-muchos-sitios.html#content-top</guid>
<dc:creator>Alejandro Barros</dc:creator>
<description><![CDATA[<p><img style="border: 0; float: left; margin: 4px;" alt="prueba_logos.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/prueba_logos.png?v=1279642828230" />Con el crecimiento de los sitios web, hoy existen millones de sitios web <b>ya estamos por sobre los 200 millones de sitios seg&uacute;n <a target="_blank" title="Netcraft" href="http://news.netcraft.com/">Netcraft</a></b> y en Chile <b>ya existen 287.801 dominios seg&uacute;n <a target="_blank" title="NIC Chile" href="http://www.nic.cl">NIC</a></b>, el principal desaf&iacute;o que tiene un sitio es que pueda ser encontrado, o lo que se ha denominado la "<i><b>encontrabilidad</b></i>", concepto derivado del t&eacute;rmino ingl&eacute;s <b>searchability</b>.&nbsp; En muchos lugares se hacen esfuerzos para que un sitio aparezca en lugares de avanzada cuando un usuario hace una b&uacute;squeda en <a target="_blank" title="Google" href="http://www.google.com">Google</a> u otro buscador y no perdido por ah&iacute;, para efectos pr&aacute;cticos esos significa aparecer m&aacute;s all&aacute; de la p&aacute;gina 3.<br /><br />Para mejorar en los buscadores existen varias t&eacute;cnicas y no me refiero a las comerciales, esto es, comprar palabras, algunas de las principales t&eacute;cnicas son:<br /><br /></p>
<ul>
<li>Uso de est&aacute;ndares de construcci&oacute;n <a target="_blank" title="Est&aacute;ndares W3c" href="http://www.w3.org/standards/">W3C</a></li>
<li><a target="_blank" title="Gu&iacute;a Web 2.0" href="http://www.guiaweb.cl/guia-v2/capitulos/04/index.htm">Utilizar Gu&iacute;a Web 2.0</a>, la cual aborda precisamente este tema de la "encontabilidad"</li>
<li>Utilizar gestores de contenido est&aacute;ndares (CMS)</li>
<li>Utilizar metatags</li>
<li>Contar con contenido acorde con tem&aacute;ticas de b&uacute;squeda, estructurar la informaci&oacute;n en funci&oacute;n de las b&uacute;squedas de los usuario, el cambio de enfoque es desde &iquest;qu&eacute; queremos mostrar? a &iquest;qu&eacute; buscan o necesitan los usuarios de nosotros?</li>
<li>Usar palabras claves que se quieran posicionar en los buscadores</li>
<li>Utilizar bold en palabras que se quieran destacar</li>
<li>No usar frames</li>
<li>Obtener enlaces no rec&iacute;procos</li>
<li>Que los campos "Alt" y "Title" est&eacute;n completos</li>
<li>Buena elecci&oacute;n de los t&iacute;tulos de los post</li>
<li>Minimizar el uso de flash</li>
<li>y finalmente un elemento importante es aprender a escribir para la web, para lograrlo recomiendo leer un par de libros <a target="_blank" title="Como escribir para la web" href="http://www.alejandrobarros.com/content/view/508194/Como-escribir-para-la-web.html">C&oacute;mo Escribir para la web</a> y el libro de Juan Carlos Camus, <a target="_blank" title="Tienes 5 segundos" href="http://tienes5segundos.cl/">tienes 5 segundos </a></li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p>Los buscadores en el Web, y especialmente Google, ordenan el ranking de
resultados seg&uacute;n el n&uacute;mero de visitas a cada p&aacute;gina, el n&uacute;mero de clics
realizados, o en otras palabras, la relevancia que adquieren las distintas
p&aacute;ginas respecto de sus vinculaciones en el Web. De ese modo, si una p&aacute;gina contiene v&iacute;nculos que la relacionen con otras
p&aacute;ginas, y a su vez, es vinculada desde otras p&aacute;ginas, y adem&aacute;s incluye las
palabras precisas que usar&aacute;n los usuarios para buscar, entonces, la p&aacute;gina ser&aacute;
premiada por los buscadores y aparecer&aacute; en posiciones relevantes en los ranking. El uso
de negritas, t&iacute;tulos diferenciados, y sobre todo el de las palabras adecuadas,
repercutir&aacute; en mejores resultados.</p>
<p><br />Un ejemplo que me gustar&iacute;a destacar de esto es lo que ocurri&oacute; en pocos meses con el portal Chilecompra.cl en un periodo de 5 meses se movi&oacute; desde posiciones a las que nadie hubiera llegado en Google a lugares de avanzada.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="palabras_claves.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/palabras_claves.png?v=1279504588952" width="549" height="267" /></p>
<p><span style="font-size: 8pt;">Fuente: www.chilecompra.cl</span></p>
<p><span style="font-size: 8pt;"><br /></span></p>
<p>Para lograr ello se concentraron en destacar y resaltar los conceptos 
relevantes asociados a contrataci&oacute;n p&uacute;blica usando las t&eacute;cnicas 
anteriormente mencionadas.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>En todo caso esto cambia muy r&aacute;pido ya que al hacer una nueva consulta hoy por <i><b>"compras p&uacute;blicas"</b></i> aparec&iacute;a en el lugar cuarto, siendo desplazado del primer lugar por el <a target="_blank" title="Compras P&uacute;blicas - Ecuador" href="http://www.compraspublicas.gov.ec/">Sistema de Compras P&uacute;blicas de Ecuador</a>.&nbsp; Esto muestra que hay que estar preocupado del tema permanentemente.</p>
<p><br /><i><b>Felicitaciones a los art&iacute;fices de esto y en particular a las &aacute;reas de mercado p&uacute;blico y comunicaciones de la Direcci&oacute;n de Compras y Contrataci&oacute;n P&uacute;blica.</b></i></p>]]></description>
<wfw:commentRss>http://www.alejandrobarros.com/rss/comments/view/888124</wfw:commentRss>
</item>
<item>
<title>Lorem Ipsum: Interesantes hallazgos de las web del Estado</title>
<link>http://www.alejandrobarros.com/content/view/858891/Lorem-Ipsum-Interesantes-hallazgos-de-las-web-del-Estado.html#content-top</link>
<pubDate>Fri, 02 Jul 2010 16:56:53 -0400</pubDate>
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<dc:creator>Alejandro Barros</dc:creator>
<description><![CDATA[<p><img style="border: 1px solid black; float: left; margin: 5px;" alt="uc_anim05.gif" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/uc_anim05.gif?v=1278088187713" />En el proceso de construcci&oacute;n de cualquier plataforma web, en sus etapas de dise&ntilde;o, arquitectura de informaci&oacute;n y desarrollo se utiliza generalmente un texto maqueta, denominado <span style="font-size: 12pt;"><b><i>lorem ipsum</i></b><span style="font-size: 10pt;">&nbsp;</span></span>, <a target="_blank" title="generador lorem ipsum" href="http://lorem-ipsum.perbang.dk/">incluso existen generadores autom&aacute;ticos de este tipo de textos</a>. La definici&oacute;n seg&uacute;n wikipedia es:</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><i>Lorem ipsum es el texto que se usa habitualmente en dise&ntilde;o gr&aacute;fico en demostraciones de tipograf&iacute;as o de borradores de dise&ntilde;o para probar el dise&ntilde;o visual antes de insertar el texto final.&nbsp; El texto en s&iacute; no tiene sentido, sino que deriva de la lengua latina a cuyas palabras se les han eliminado s&iacute;labas o letras. El significado del texto no tiene importancia, ya que s&oacute;lo es una demostraci&oacute;n o prueba, sino que es el aspecto tipogr&aacute;fico y de la maquetaci&oacute;n lo que importa. </i>(<a target="_blank" title="lorem ipsum - wikipedia" href="http://es.wikipedia.org/wiki/Lorem_ipsum">cita de wikipedia</a>)</p>
<p><br />Algunos d&iacute;as atr&aacute;s, un amigo me alert&oacute; sobre un hecho que me pareci&oacute; bastante gracioso, existen hoy bastantes sitios web del Estado ya en operaci&oacute;n que tienen secciones completas con ese contenido.&nbsp; Hice algunas pruebas que comparto con ustedes, utilizando el buscador del estado (<a target="_blank" title="Chileclic" href="http://www.chileclic.cl">Chileclic</a> por cierto se puede utilizar para muchas cosas) introduje en su motor de b&uacute;squeda que entiendo hoy utiliza tecnolog&iacute;a google el texto: <i>"lorem ipsum"</i> y sorpresa la respuesta no tard&oacute; en llegar con m&uacute;ltiples ocurrencias de ese contenido, 8 p&aacute;ginas con 8 ocurrencias en cada p&aacute;gina.&nbsp; Hay todo tipo de instituciones, del gobierno central y municipios.<br /><br /></p>
<p><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="chileclicl_lorem_ipsum.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/chileclicl_lorem_ipsum.png?v=1278083785503" /></p>
<p><br /><br /><b>Algunos ejemplos que m&aacute;s me llamaron la atenci&oacute;n</b><br /><br /></p>
<ul>
<li><i><b>Corfo</b></i>, el sitio de Corfo tiene en varias zonas con contenidos como el se&ntilde;alado, <a target="_blank" title="Busqueda lorem ipsum en Corfo" href="http://www.corfo.cl/busqueda.aspx?glb_mensaje=&amp;cx=017333736416685721076%3Abhdpptit4o4&amp;cof=FORID%3A10&amp;ie=UTF-8&amp;q=lorem+ipsum&amp;glb_cod_nodo=&amp;glb_date_sel=20100702&amp;glb_date_ini=20100628&amp;glb_date_fin=20100704&amp;month=6&amp;year=2010&amp;siteurl=www.corfo.cl%2F#1216">como una manera de asegurarme realic&eacute; el mismo ejercicio en el sitio de CORFO</a> (con su motor de b&uacute;squeda) y aparecieron 10 ocurrencias, la mayor&iacute;a de ellas asociados a proceso de postulaci&oacute;n, en un par de casos es la descripci&oacute;n del documento en el sitio ya que el contenido del documento (.doc o .pdf) est&aacute; correcta.</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p><img style="border: 0; vertical-align: middle; margin: 4px;" alt="lorem_ipsum_Corfo.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/lorem_ipsum_Corfo.png?v=1278078498037" /></p>
<p>&nbsp;</p>
<ul>
<li><i><b>Conace</b></i>, el sitio del Consejo Nacional para el control de Estupefacientes, tiene varias ocurrencias, <a target="_blank" title="lorem ipsum en Conace" href="http://www.conace.cl/portal/index.php?searchword=lorem+ipsum&amp;ordering=&amp;searchphrase=all&amp;Itemid=1&amp;option=com_search">hice el mismo ejercicio anterior</a>, y la b&uacute;squeda en el sitio arroja 51 ocurrencias, fundamentalmente asociadas a las p&aacute;ginas de noticias de las direcciones regionales.</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p><img style="border: 0; vertical-align: middle; margin: 4px;" alt="lorem_ipsum_Conace.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/lorem_ipsum_Conace.png?v=1278078544651" /></p>
<p>&nbsp;</p>
<ul>
<li><i><b>Portal de la Divisi&oacute;n de Organizaciones Sociales</b></i>,<a target="_blank" title="Participemos" href="http://www.participemos.cl/index.php/component/search/lorem%2Bipsum?ordering=&amp;searchphrase=all"> Participemos.cl</a>, con id&eacute;ntica b&uacute;squeda aparecen tres ocurrencias en su &aacute;rea de preguntas frecuentes, links de interes y la historia de la instituci&oacute;n.</li>
</ul>
<p>&nbsp;</p>
<p><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="lorem_ipsum_participa.cl.png" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/lorem_ipsum_participa.cl.png?v=1278078593896" /></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>Otro ejemplo interesante es el sitio <a target="_blank" title="Innovacion made in Chile" href="http://www.innovacionmadeinchile.cl">www.innovacionmadeinchile.cl</a> el cual, como dice su presentaci&oacute;n corresponde a una publicaci&oacute;n que selecciona innovaciones desarrolladas en Chile. En este portal en su <a target="_blank" title="Secci&oacute;n noticias Innovacion made in Chile" href="http://www.innovacionmadeinchile.cl/noticias/noticias.html">secci&oacute;n noticias</a>, su primer art&iacute;culo dice:<br /><br /><b>Chile: Un pa&iacute;s innovador</b><br /><br /><img style="border: 1px solid black; float: left; margin: 4px;" alt="noticia_participa.jpg" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/noticia_participa.jpg?v=1278078649947" />Nullam faucibus risus. Nam nonummy aliquam purus. Sed aliquet nisl vitae est. Curabitur molestie arcu eget tortor. Nunc tristique. Nunc massa ipsum, lacinia non, porttitor ut, rhoncus eget, velit. Nullam nec tellus. Praesent tortor lectus, commodo ut, vehicula non, pellentesque eu, libero. Mauris quis tellus ac turpis hendrerit blandit. Nulla sed nulla vel ligula lacinia interdum. Curabitur condimentum nisl sed turpis. In sagittis. Fusce imperdiet auctor urna. Cras leo. Curabitur at lorem.<br /><br /></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p><i><b>Disculpen pero mi lat&iacute;n es bastante pobre por lo que no puedo traducirlo<br /></b></i><br /><i><b><span style="color: #000080;"><span style="font-size: 12pt;">Siempre he pensado que la web est&aacute; en permanente construcci&oacute;n y en estado beta, en los inicios de la web se pon&iacute;an p&aacute;ginas con el t&iacute;pico monito con casco "web under construction", eso hoy est&aacute; out, pero no ser&aacute; un poco mucho tanto "lorem ipsum" por ah&iacute; dando vueltas</span></span><br /></b></i></p>]]></description>
<wfw:commentRss>http://www.alejandrobarros.com/rss/comments/view/858891</wfw:commentRss>
</item>
<item>
<title>¿Nuestra Infraestructura crítica TIC no está a la altura? (Actualizado)</title>
<link>http://www.alejandrobarros.com/content/view/739805/Nuestra-Infraestructura-critica-TIC-no-esta-a-la-altura-Actualizado.html#content-top</link>
<pubDate>Tue, 22 Jun 2010 13:53:08 -0400</pubDate>
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<dc:creator>Alejandro Barros</dc:creator>
<description><![CDATA[<p><img style="border: 1px solid black; float: left; margin: 4px;" alt="terremoto_aisen.jpg" title="terremoto_aisen.jpg" src="http://bligoo.com/media/users/1/50369/images/public/4363/terremoto_aisen.jpg?v=1268494856229" width="205" height="303" /></p>
<p><span style="color: #333399;"><span style="font-size: 14pt;"><i><b>Actualizaci&oacute;n:</b></i></span></span></p>
<p><span style="color: #333399;"><span style="font-size: 14pt;"><i><b><br /></b></i></span></span></p>
<p>Este post del 14 de marzo
del presente a&ntilde;o se transform&oacute; para mi en el inicio de un proceso de an&aacute;lisis
del comportamiento de la infraestructura tecnol&oacute;gica frente a la cat&aacute;strofe, si
bien antes hab&iacute;a escrito sobre el <a target="_blank" title="Sitios web de gobierno" href="http://www.alejandrobarros.com/content/view/736950/Sitios-Web-de-Gobierno-Que-tanto-aportaron-en-esta-catastrofe.html#content-top">comportamiento de los sitios web de gobierno
en dicho evento</a>.&nbsp; Hoy me lleg&oacute; la
publicaci&oacute;n, que incluye un <i>paper</i> de mi autor&iacute;a respecto de este tema, El comportamiento de la infraestructura
tecnol&oacute;gica y de comunicaciones, publicado en la revista <a target="_blank" title="Cuaderno de Informaci&oacute;n, PUC" href="http://www.cuadernos.info">Cuadernos de
Informaci&oacute;n</a>, Facultad de Comunicaciones, Universidad Cat&oacute;lica de Chile. &nbsp;Si les interesa puede ser descargado
desde aqu&iacute; - <a href="http://www.alejandrobarros.com/media/users/1/50369/files/4363/Articulo_PUC_Comunicaciones.pdf" alt="Articulo_PUC_Comunicaciones.pdf">Articulo PUC Comunicaciones</a></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>____________________</p>
<p>Es muy com&uacute;n en Chile que cuando se les pregunta a los ciudadanos por la infraestructra cr&iacute;tica piensen en caminos, energ&iacute;a el&eacute;ctrica, agua, servicios de salud.&nbsp; Algunos incluso ir&iacute;an m&aacute;s all&aacute;&nbsp; y dir&aacute;n transporte y telecomunicaciones, pero muchos de ellos cuando dicen telecomunicaciones est&aacute;n pensando en radio, telefon&iacute;a y TV.&nbsp; Estoy casi seguro que las redes de datos no formar&iacute;an parte de ese an&aacute;lisis y esto qued&oacute; demostrado en la &uacute;ltima cat&aacute;strofe, no recuerdo noticarios en diferentes medios de comunicaci&oacute;n o declaraciones de autoridades en las cuales aparecieran otros elementos.<br /><br />Cuando hablamos de infraestructura cr&iacute;tica, lo primero que debemos hacer es intentar una definici&oacute;n de, no voy a ser muy creativo y voy a tomar la definici&oacute;n de Eric A. Luiijf, Helen Burger y Marieke Klaver en su paper - &nbsp;<a href="http://www.alejandrobarros.com/media/users/1/50369/files/4363/2_NetherlandsCIdefpaper_2003.pdf">Critical Insfraestructure Protection in the Nehterlands: A Quick -Scan</a> </p>
<p>&nbsp;</p>
<p>Ellos definen infraestructura cr&iacute;tica a partir de servicios o productos que tienen los siguientes atributos<br /><br /></p>
<ul>
<li><i>realizan una contribuci&oacute;n esencial en la sociedad a mantener un nivel m&iacute;nimos definidos de (1) estado de derecho y orden p&uacute;blico local e internacional, (2) seguridad p&uacute;blica, (3) econom&iacute;a, (4) salud y (5) medio ambiente</i></li>
<li><i>o cuando su p&eacute;rdida o interrupci&oacute;n impactan a los ciudadanos y la administraci&oacute;n (gobierno) a escala nacional o ponen en riesgo los niveles m&iacute;nimos de calidad de servicio.</i></li>
</ul>
<p><br /><i><b>Los sectores y servicios definidos por el estudio anterior son:</b></i></p>
<p><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="servicios_vitales.png" title="servicios_vitales.png" src="http://bligoo.com/media/users/1/50369/images/public/4363/servicios_vitales.png?v=1268495547115" /></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>Dada esta definici&oacute;n creo que todos ustedes coincidir&aacute;n que las redes de datos y en particular la red p&uacute;blica de datos -<i><b> Internet Chilena </b></i>- forma parte de ese selecto grupo de productos/servicios de car&aacute;cter cr&iacute;tico y es as&iacute; como las consideran muchos pa&iacute;ses, del grupo selecto al que nos invitaron me refiero a la OCDE.&nbsp; En muchos de esos pa&iacute;ses dos eventos en el pasado, subieron de categor&iacute;a a la infraestructura TIC, me refiero al efecto a&ntilde;o 2000 a fines de los 90 y el ataque a las torres gemelas de septiembre 11 producto de que en la zona 0 de Nueva York hubo grandes colapsos de telecomunicaciones en particular de redes de datos.&nbsp; En Chile a fines de los a&ntilde;os 90 muchas organizaciones realizaron detallados planes de contingencias y de evaluaci&oacute;n de riesgo de sus infraestructura TI (datacener, equipos de comunicaciones, software, etc.)&nbsp; al parecer una parte de ese aprendizaje lo perdimos con el correr de los a&ntilde;os, vale la pena recordar que disponibilidades de 4 9's (99,99%) son 53' de indisponibilidad y 5 9's <i><b>estamos hablando de 5 minutos de indisponibilidad en el a&ntilde;o</b></i>.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>Recordemos algunas m&eacute;tricas de Gartner y Dataquest sobre caidas de sistemas, en t&eacute;rminos porcentuales.</p>
<p><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="cadias_de_sistemas.png" title="cadias_de_sistemas.png" src="http://bligoo.com/media/users/1/50369/images/public/4363/cadias_de_sistemas.png?v=1268654998291" width="389" height="216" /></p>
<p><br />Hace un par de a&ntilde;os, y producto del&nbsp; <a target="_blank" title="Ciberataque en Estonia" href="http://en.wikipedia.org/wiki/2007_cyberattacks_on_Estonia">ciberataque que sufri&oacute; Estonia</a>, se estructuraron (me toc&oacute; iniciarlas en el Ministerio de Econom&iacute;a como Estrategia Digital) mesas de trabajo para analizar el tema y ver cual era nuestra situaci&oacute;n.&nbsp; En ese momento se identificaron varias debilidades, recuerdo algunas de las propuestas de NIC Chile, pero esa mesa de trabajo no tuvo la fuerza ni la prioridad adecuada, de hecho Subtel tom&oacute; el tema pero no pas&oacute; mucho despu&eacute;s de esas sesiones de trabajo.<br /><br />Este tema ya ha surgido, producto de algunos an&aacute;lisis ya circulando, los que recomiendo leer,&nbsp; como es el caso del de Jos&eacute; Miguel (Jo) Piquer con su columna <a target="_blank" title="Internet resisti&oacute; la prueba?" href="http://dccuchile.blog.terra.cl/2010/03/10/terremoto-2010-%C2%BFinternet-resistio-bien-la-prueba/">Terremoto 2010: &iquest;Internet resisiti&oacute; bien la prueba?</a>, Jo es acad&eacute;mico de la <a target="_blank" title="Jo Piquer" href="http://www.dcc.uchile.cl/~jpiquer/">Universidad de Chile</a>, probablemente una de las personas que m&aacute;s sabe en Chile de la Internet Chilena, lo que concluye en esa columna es que nuestra red p&uacute;blica de datos - Internet Chilena - no estuvo a la altura de las circunstancias y su desempe&ntilde;o no fue el que se espera de infraestructura cr&iacute;tica.&nbsp; Otra opini&oacute;n que apunta en la misma direcci&oacute;n es la de Juan Carlos Barroux en su <a target="_blank" title="Juan Carlos Barroux" href="http://tribulaciones-ti-en-chile.blogspot.com/2010/03/los-danos-la-infraestructura-invisible.html">blog</a>.<br /><br />Me atrevo a plantear algunas iniciativa que debieran ser prioritarias para mejorar nuestra desempe&ntilde;o en esta &aacute;rea<br /><br /></p>
<ul>
<li><i>Robustecer la topolog&iacute;a de nuestro backbone de Internet, en este &aacute;mbito NIC Chile, SUBTEL, la academia e ISP's tienen mucho que decir </i></li>
<li><i>Establecer un red alternativa para la conectividad voz/datos de las autoridades y organismos de emergencia, no es posible que las autoridades no tengan un verdadero tel&eacute;fono rojo y que el Presidente de la rep&uacute;blica no pueda realizar un llamado telef&oacute;nico o est&eacute; compitiendo con la saturaci&oacute;n de la red<br /></i></li>
<li><i>Identificar y reducir al m&iacute;nimos los puntos &uacute;nicos de falla, por ejemplo: la fibra &oacute;ptica al Sur de diferentes compa&ntilde;&iacute;as pasa por los&nbsp; mismos puntos</i></li>
<li><i>Desarrollar enlaces alternativos de datos usando tecnolog&iacute;a satelital para emergencias</i></li>
<li><i>Priorizar tr&aacute;fico de paquetes, en una cat&aacute;strofe si se justifica el traffic shaping</i></li>
</ul>
<p><br />Esto en al caso del mundo p&uacute;blico, para los privados que exista mayor transparencia del comportamiento de algunos proveedores de infraestructura TI.&nbsp; Si algo aprendimos (<span style="text-decoration: line-through;">los m&aacute;s viejitos</span>) con las inundaciones del 1982 y ECOM es que un datacenter no puede estar al lado de un r&iacute;o y m&aacute;s encima en un subterr&aacute;neo.<br /><br />La actitud en estos momentos es de acumular la mayor cantidad de informaci&oacute;n y de una buena vez establecer un backbone de Internet que de el ancho para este tipo de situaciones, la peor postura que puede tener la industria TIC (<i>como lo he visto en otra industria los &uacute;ltimos d&iacute;as, que espero cambie</i>)&nbsp; es no transparentar la informaci&oacute;n, hay muchos rumores dando vuelta.&nbsp; <i><b>Debemos desarrollar propuestas que permitan robustecer el comportamiento de las TIC en cat&aacute;strofes como las del 27 de febrero y que efectivamente las subamos de categor&iacute;a a niveles de otras infraestructuras.</b></i></p>
<p>&nbsp;</p>
<p><span style="font-size: 8pt;">Imagen: http://www.taringa.net/posts/noticias/4787345/Gran-Tragedia-en-Chile-y-parte-del-Mundo.html</span></p>]]></description>
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<title>Hacia donde va la web, según Kevin Kelly</title>
<link>http://www.alejandrobarros.com/content/view/834438/Hacia-donde-va-la-web-segun-Kevin-Kelly.html#content-top</link>
<pubDate>Fri, 18 Jun 2010 13:56:52 -0400</pubDate>
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<dc:creator>Alejandro Barros</dc:creator>
<description><![CDATA[<p><img style="border: 1px solid black; float: left; margin: 4px;" alt="web2.0.jpg" src="/media/users/1/50369/images/public/4363/web2.0.jpg?v=1276626518735" width="218" height="234" />Aquellos de ustedes que les gusta la futurolog&iacute;a, <a target="_blank" title="Kevin Kelly" href="http://www.kk.org/">Kevin Kelly</a> lo hizo de nuevo (si bien esta presentaci&oacute;n tiene ya su tiempo, no la hab&iacute;a visto, le agradezco a <a target="_blank" title="Leonardo Maldonado" href="http://www.leonardomaldonado.cl/content">Leonardo Maldonado</a> por compartirla), en una presentaci&oacute;n del <a target="_blank" title="Web 2.0 Summit" href="http://www.web2summit.com/web2008">Web 2.0 Summit del 2008</a>, en la cual realiza una predicci&oacute;n del comportamiento de la web a futuro y a pensar en grande como el nos dice, es un segundo click a su magn&iacute;fica presentaci&oacute;n en TED, conocida como <a target="_blank" title="Los proximos 5.000 dias de la web" href="/http://www.alejandrobarros.com/content/view/336676/Kevin-Kelly-Los-proximos-5-000-dias-de-la-web.html#content-top">los Pr&oacute;ximos 5.000 d&iacute;as de la web</a>, esta vez ya ha avanzado el tiempo y nos dice que han pasado 6.527 (hoy ser&iacute;an 7.114 d&iacute;as) desde que apareci&oacute; la web, cuando <a target="_blank" title="Tim Berners-Lee" href="http://www.w3.org/People/Berners-Lee/">Tim Berners Lee</a> hizo la primera p&aacute;gina web.&nbsp; </p>
<p>&nbsp;</p>
<p>En esta ocasi&oacute;n Kelly realiza un an&aacute;lisis m&aacute;s profundo sobre el mismo tema, vale mucho la pena verlo.&nbsp; Su an&aacute;lisis no muestra como la web ha pasado por tres fases, red de computadores para luego pasar a una red de sitios web (se vinculan documentos) para dirigirse hacia una red de datos o significados (sem&aacute;ntica).&nbsp; <i><b><span style="color: #333399;"><span style="font-size: 12pt;">Es muy iluminador, les recomiendo se den el tiempo de verlo</span></span></b></i></p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>
<object width="593" height="488">
<param name="movie" value="http://www.youtube.com/v/1S0-S36pMo4&feature=youtu.be&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1"></param>
<param name="allowFullScreen" value="true"></param>
<param name="wmode" value="transparent"></param><embed src="http://www.youtube.com/v/1S0-S36pMo4&feature=youtu.be&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1&fs=1" wmode="transparent" allowfullscreen="true" type="application/x-shockwave-flash" width="593" height="488"></embed>
</object>
</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>Imagen de: http://farm1.static.flickr.com/46/141279479_cc71ac4c2e.jpg</p>
<p>&nbsp;</p>]]></description>
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<title>La siguiente ola del Gobierno Electrónico</title>
<link>http://www.alejandrobarros.com/content/view/717242/La-siguiente-ola-del-Gobierno-Electronico.html#content-top</link>
<pubDate>Fri, 16 Apr 2010 16:23:42 -0400</pubDate>
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<dc:creator>Alejandro Barros</dc:creator>
<description><![CDATA[<p style="text-align: justify;"><img style="border: 1px solid black; float: left; margin: 4px;" title="headshot_mashup.jpg" src="http://bligoo.com/media/users/1/50369/images/public/4363/headshot_mashup.jpg?v=1265253300406" width="253" height="155" />La primera ola fue automatizar los procesos del Estado, mirando hacia adentro sin mayores redise&ntilde;os, el prop&oacute;sito era hacerlo m&aacute;s r&aacute;pido y a menor costo, <b><i>procesar un formulario manual cuesta 10 veces m&aacute;s que uno electr&oacute;nico</i></b>.<br /><br /></p>
<p style="text-align: justify;">Una segunda evoluci&oacute;n fue utilizar la web cono canal alternativo (en algunos casos se transform&oacute; en el principal) para el acceso a los servicios por parte del ciudadano, por ello la web se transform&oacute; en la nueva <b><i>ventanilla de atenci&oacute;n</i></b> sea para obtener informaci&oacute;n del servicio p&uacute;blico o para transaccionar en aquellos casos m&aacute;s avanzados.&nbsp; Siempre con una mirada desde la oferta y sin hacerse la pregunta: <i>&iquest;El ciudadano necesita este tr&aacute;mite on-line?</i>.&nbsp; Esta ola a&uacute;n no llega a todos lados, pero es la que se impone en estos momentos como modelos de evoluci&oacute;n en muchos gobiernos, a todos los niveles: central, estatal y municipal.<br /><br />Pues bien hoy existe una nueva ola en lo que respecta al uso de las tecnolog&iacute;as de informaci&oacute;n en el Estado, si bien es a&uacute;n incipiente son pocos los ejemplos a mostrar, ya estamos escuchando de ellos hace un par de a&ntilde;os.&nbsp; Este nuevo modelo se basa en el acceso y uso de la informaci&oacute;n p&uacute;blica por parte de terceros para entregar nuevos servicios a los ciudadanos.<br /><br />Algunos de los ejemplos que hoy vemos y que se referencian como emblemas de esta nueva ola son data.gov, USAITSpending.gov, algunos en el caso del gobierno ingl&eacute;s y en el <a target="_blank" title="data.australia.gov" href="http://data.australia.gov.au/">data.gov australiano</a>.<br /><br />El caso Australiano es bastante notable ya que ello realizan un concurso denominado <a target="_blank" title="GovHack" href="http://govhack.org/">GovHack</a>, un evento de un d&iacute;a y medio.&nbsp; Desde la tarde de un viernes hasta el final del s&aacute;bado, equipos de personas (desarrolladores y dise&ntilde;adores) trabajan en proyectos utilizando datos en manos del estado Australiano con el objetivo de desarrollar <i><b>soluciones ciudadanas</b></i> con esa data.&nbsp; Al final del evento tienen 90 segundos para presentar sus proyecto a continuaci&oacute;n les presento los premiados en el &uacute;ltimo concurso.<br /><br /><a target="_blank" title="Suburban Trends" href="http://www.suburbantrends.com.au/"><img style="border: 1px solid black; float: left; margin: 5px;" title="http://bligoo.com/media/users/1/50369/images/public/4363/Suburban_Trends.png" src="http://bligoo.com/media/users/1/50369/images/public/4363/Suburban_Trends.png?v=1265252655863" width="348" height="286" /><span style="font-size: 14pt;">Tendencias Suburbanas (Suburban Trends)</span></a><span style="font-size: 14pt;"><br /></span><br />Esta aplicaci&oacute;n <a target="_blank" title="Mashup" href="http://en.wikipedia.org/wiki/Mashup_%28web_application_hybrid%29">mashup</a> con datos de diferentes or&iacute;genes, delincuencia, censos y otros que permiten comparar zonas, tanto en forma num&eacute;rica como gr&aacute;fica, en funci&oacute;n de diversos datos.<br /><br /><br /><a target="_blank" title="geo2gov" href="http://geo2gov.com.au/"><img style="border: 1px solid black; float: left; margin: 5px;" title="Geo2Gov.png" src="http://bligoo.com/media/users/1/50369/images/public/4363/Geo2Gov.png?v=1265252787727" /><span style="font-size: 14pt;">geo2gov</span></a><br /><br />Sitio que provee informaci&oacute;n georeferenciada de diferentes zonas del pa&iacute;s, en diferentes formatos y todo tipo de archivos.&nbsp; Al sitio se le ingresa una zona y se obtiene&nbsp; todo tipo de informaci&oacute;n <br /><br /><br /><a target="_blank" title="En su honor" href="http://www.cannonade.net/honour.php"><img style="border: 1px solid black; float: left; margin: 5px;" title="In_their_honor.png" src="http://bligoo.com/media/users/1/50369/images/public/4363/In_their_honor.png?v=1265252993985" /><span style="font-size: 14pt;">En su honor</span></a><span style="font-size: 14pt;"> (In their Honour...)<br /></span><br />Este sitio recopila informaci&oacute;n de los hombres y mujeres que han muerto dando la vida por Australia en labores de servicio.<br /><br />Les recomiendo revisar los sitios y analizar el tipo de informaci&oacute;n que se puede obtener de ellos.<br /><br />Este nuevo paradigma cambia el eje desde:</p>
<p style="text-align: center;"><br /><br /><i><b>"yo Estado genero las aplicaciones que tu como ciudadano necesita</b>s"<br /></i><br />a<br /><b><i><br />"yo Estado que poseeo gran cantidad de datos, los disponibilizo en formatos est&aacute;ndares (ej: XML y otros) para que los ciudadanos bajo diferentes formas generen las aplicaciones que necesitan"</i></b></p>
<p style="text-align: center;">&nbsp;</p>
<p style="text-align: left;"><span style="font-size: 8pt;"><i>Imagen Mashup: http://share.skype.com/sites/devzone/headshot_mashup.jpg</i></span></p>]]></description>
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<title>Sitios Web de Gobierno: Caso ONEMI</title>
<link>http://www.alejandrobarros.com/content/view/749058/Sitios-Web-de-Gobierno-Caso-ONEMI.html#content-top</link>
<pubDate>Fri, 26 Mar 2010 19:50:24 -0400</pubDate>
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<dc:creator>Alejandro Barros</dc:creator>
<description><![CDATA[<p>Hace ya casi <i><b>un mes</b></i> que ocurri&oacute; el terremoto, el d&iacute;a 8/3/2010 escrib&iacute; <a target="_blank" title="Sitios web de gobierno" href="http://www.alejandrobarros.com/content/view/736950/Sitios-Web-de-Gobierno-Que-tanto-aportaron-en-esta-catastrofe.html#content-top">Sitios Web de Gobierno: &iquest;Qu&eacute; tanto aportaron en esta cat&aacute;strofe?</a>, art&iacute;culo que recibi&oacute; muchas visitas y comentarios, los cuales agradezco, <i><b>hoy mir&eacute; nuevamente el sitio de la (Oficina Nacional de Emergencias) <a target="_blank" title="ONEMI" href="http://www.onemi.cl">ONEMI</a>, y el resultado me dej&oacute; de una pieza</b></i>, como es posible que un mes despues de la cat&aacute;strofe el organismos encargado de estos temas tenga un sitio como el que se adjunta en la imagen (print screen tomado hoy, 26/3/2010 a las 14:00), headers que o cargan, la informaci&oacute;n que aparece corresponde a un RSS, <i>&iquest;no hab&iacute;a NADA en el sitio anterior que sirviera?, &iquest;exist&iacute;an alternativas, un blog, sitio en google otro?</i></p>
<p>&nbsp;</p>
<p><i><br /></i></p>
<p><img style="border: 0; margin: 4px;" alt="onemi_26032010.png" title="onemi_26032010.png" src="http://bligoo.com/media/users/1/50369/images/public/4363/onemi_26032010.png?v=1269645095330" width="373" height="301" /></p>
<p>Al parecer se sigue creyendo en que estas plataformas no son relevantes a la hora comunicar, <i><b>&iquest;que opinan?</b></i></p>
<p>&nbsp;</p>
<p></p> <a class="read-more " href="http://www.alejandrobarros.com/content/view/749058/Sitios-Web-de-Gobierno-Caso-ONEMI.html#content-top">(Leer más)</a>]]></description>
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<title>En la puerta del horno el plan de Conectividad de USA</title>
<link>http://www.alejandrobarros.com/content/view/741688/En-la-puerta-del-horno-el-plan-de-Conectividad-de-USA.html#content-top</link>
<pubDate>Tue, 16 Mar 2010 18:00:20 -0400</pubDate>
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<dc:creator>Alejandro Barros</dc:creator>
<description><![CDATA[<p>El gobierno de estados Unidos acaba de anunciar su plan de Banda Ancha para los pr&oacute;ximos a&ntilde;os, el a&ntilde;o pasado la autoridad reguladora FCC&nbsp; estructur&oacute; un<a target="_blank" title="Broadband.gov" href="http://www.broadband.gov/"> panel de trabajo p&uacute;blico-privado (Broadband.gov)</a> para dise&ntilde;ar un plan nacional de conectividad, esto producto de la perdida en los rankings internacionales que estados Unidos hab&iacute;a tenido.&nbsp; En noviembre del a&ntilde;o pasado yo escrib&iacute;a sobre <a target="_blank" title="Donde poner los incentivos" href="http://www.alejandrobarros.cl/content/view/658162/Politicas-de-conectividad-donde-poner-los-incentivos.html">donde poner&nbsp; los incentivos en las pol&iacute;ticas de conectividad</a>.&nbsp; Pues bien hoy un mes despu&eacute;s de la fecha original el director de la FCC anunci&oacute; el esperado plan lo pueden ver <a target="_blank" title="Bajar Plan" href="http://www.broadband.gov/download-plan/">aqu&iacute;</a></p>
<p><br />
<object width="425" height="350">
<param name="movie" value="http://www.youtube.com/v/QYf2AVCdzZw&fs=1&fs=1&fs=1"></param>
<param name="allowFullScreen" value="true"></param>
<param name="wmode" value="transparent"></param><embed src="http://www.youtube.com/v/QYf2AVCdzZw&fs=1&fs=1&fs=1" wmode="transparent" allowfullscreen="true" type="application/x-shockwave-flash" width="425" height="350"></embed>
</object>
<br /><br /><br />Yo dec&iacute;a en esa oportunidad:</p>
<p><i>Creo que lo que necesitamos es generar un espacio amplio de discusi&oacute;n en esta materia en el cual participen todos los stakeholders involucrados, en el pasado el Consejo de Innovaci&oacute;n convoc&oacute; a una discusi&oacute;n pero qued&oacute; s&oacute;lo en esa discusi&oacute;n inicial, debi&eacute;ramos emular lo que que est&aacute; haciendo el gobierno de Obama con su mesa de discusi&oacute;n denominada Broadband.gov&nbsp; la cual tiene que llegar con propuesta concretas al congreso el 17 de febrero de 2010</i>.<br /><br /><br /></p>]]></description>
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</item>
</channel>
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