Que política pública da más resultados: UCPN o Acceso Universal

Hace mucho tiempo que vengo escuchando de la campaña un computador por niño algunos de sus promotores (Maz, Luis Ramírez, otros) me han insistido mucho en el tema, incluso algunos han llegado a plantearlo a futuros candidatos presidenciales, lo primero que quiero destacar es que se trata de una campaña muy loable y que me interesa sobre manera se pueda concretar; ahora bien, me surgen algunas dudas al respecto que me gustaría compartirlos:


¿Mejoramiento de la educación o Equidad?

Inicialmente los proyectos orientados a entregar infraestructura tecnológica, en particular PC's a los niños tuvieron un sesgo de orientación muy fuerte hacia el mejoramiento de la educación, es decir, que una política pública como esta mejoraría el nivel de la educación chilena, cuestión que por lo que escuchado a importantes especialistas en la materia no está comprobada, es decir, el modelo 1 a 1 en la sala de clases se encuentra en pleno debate en los especialistas y no existe consenso al respecto, en contra partida uno de los promotores me dijo que eso se debía a que la vara con que se está midiendo es la incorrecta, puede ser, pero a decir verdad me ha sorprendido la postura de los especialistas en esta materia, tanto así que en sesiones de trabajo de los principales especialistas en la materia en Chile, provenientes de diferentes áreas, sector privado, academia, ONG's, sector público, cuyo objetivo era definir iniciativas de uso de TIC en la educación no llegaron a acuerdo en este punto y de hecho no fue priorizada en los niveles más altos, como es el caso de modelos pedagógicos y la relación profesores y TIC's, la cual es bastante débil.

Creo que por otra parte, nadie discute que si uno le pasa un adminículo tecnológico, para no centrarlo sólo en un PC, a un niño pasan cosas, me ha tocado ver ese fenómeno en mi casa con mis hijos y probablemente se debe a que se trata de "nativos digitales" y que su tiempo de configuración es menor al de uno, nunca he visto a nadie de los nativos digitales leyendo el manual de su celular.

Por otra parte la discusión también se ha visto en los diferentes modelos de dotar de infraestructura de PC a bajo costo, dichos modelos son muy variados, desde el precursor de la idea MIT con su modelo OLPC, pasando por el de algunos privados (classmate, assus, aware y otros), para mayores antecedentes ver artículo en este blog. Lo que se ha demostrado en los últimos meses es que vamos a llegar a laptops de bajo costo, tengo mis dudas que en corto plazo a los USD$ 100 pero si cerca de los USD$ 200, por lo que la pregunta que surge está más asociada con otras variables (la variable precio no va a ser el factor decisional), tal es el caso de soporte, acceso a software, modalidad de licenciamiento, cobertura y finalmente las funcionalidades que presente la máquina en cuestión.

Ahora bien yo no quiero destacar la idea de que niños de nuestro país puedan acceder a este tipo de tecnologías, pero creo que esto debiera hacerse con un enfoque de equidad y no de mejoramiento de la educación.

¿Acceso o Infraestructura?

La otra pregunta que surge es que se debe privilegiar el acceso a las redes o el acceso a la infraestructura en la punta (dispositivo de conectividad), algunos son partidarios de promover el acceso a la infraestructura a través de progamas de acceso a tecnología de bajo costo, y otros de moverse por el lado de la conectividad, lo único que quiero mencionar es que SUBTEL realizó hace algún tiempo atrás una experiencia que da luces en esta dualidad, iluminaron (dieron acceso a Internet a través de conectividad inalámbrica, Wifi) una zona de Santiago en un sector de bajos recursos y luego de eso realizaron una medición de penetración de tecnologías, resultado bastante sorprendente en el anillo iluminado, la tasas de penetración de PC's (personas/PC) era el triple que fuera del anillo, lo que lleva a la conclusión que la infraestructura tecnológica (en este caso los PC's) aparecen basta que haya acceso a la red para que eso se produzca.

Lo anterior lleva a la pregunta dado que los recursos son escasos que se privilegia, ¿el acceso o la infraestructura?, la respuesta ambos puede ser simplistas los quiero llevar a plantear un modelo de priorización (la discusión está abierta)