Estrategias de Innovación Pública

libro_Bason.jpgEstoy terminado la lectura del libro “Leading
Public Sector Innovation
“, recientemente publicado (octubre – 2010), el libro es de Christian Bason, Director de MindLab, unidad dedicada a la
innovación pública del gobierno Danés, hoy por hoy una de las organizaciones más prestigiadas del mundo en materias de modernización del estado e innovación
pública.

Lo primero que me gustaría decir es que este libro
es un must para cualquier persona interesada innovación pública y me atrevo a afirmar que debiera ser lectura obligatoria de cualquier postulante a cargos de alta dirección pública.

Bason inicia su libro definiendo un ecosistema para la innovación pública, el que denomina las 4C,s, voy a forzar la traducción para se mantengan las C’s en español; conciencia (consciousness – awareness), capacidad (capacity – structure), co-creación (co-creation – processes) y coraje (courage – leadership).

 

4cs_bason.jpg

 

Adicionalmente define innovación pública como el proceso de crear una nueva idea y transformaría en valor para la sociedad (valor público)

 

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El desafío que tienen líderes, políticos,  directivos públicos es llevar sus visiones de un nuevo estado a la realidad.

Ahora bien, suena fácil decirlo pero las trabas de todo tipo (legales, mentales, presupuestarias) son múltiples y son pocos los países que han sistematizado esto como una práctica habitual e instalado en las organizaciones procesos estructurados de innovación.  Recomiendo analizar los proceso del gobierno Danés y del gobierno de Victoria en Australia, otra buena práctica es el Reino Unido.

Estos países han desarrollado modelos de innovación sustentados en una estrategia definida, Bason identifica a partir del trabajo de Jakob Fuglsang (2006) – “Commitment to Public Innovation: Frameworks for Innovation and Management in a Copenhagen Health Care Centre” que existen cuatro tipos de estrategias de innovación, las cuales se categorizan según dos ejes

  • Potencia innovadora, esto es donde reside el motor de la innovación en una organización, esto es, si se da en forma colectiva o más bien individual.
  • Fuentes de innovación, desde donde proviene la innovación, fuentes externas (centros de pensamiento, universidades, ONG’s) o bien de los equipos internos de la institución

 

modelo_Bason.jpg

 

En el modelo se categorizan cuatro modelos de innovación pública dependiendo de los énfasis de cada eje:

  • Innovación Emprendedora (entrepreneurial), estrategia basada en la aproximación de Joseph Schumpeter de innovación, referido a la dinámica individual de la búsqueda por crear algo totalmente nuevo o de corregir los errores existentes de algo que ya está funcionando. Según Bason este modelo toma la lógica de Reinvención del Estado de Osborne .
  • Innovación Institucional, organizaciones que trabajan el proceso en forma institucional y basándose en fuentes internas.
  • Innovación Abierta (Open Innovation), basado en los planteamientos de Henry Chesbrough o también conocido por innovación liderada por sus usuarios.  Cada vez más organizaciones buscan involucrar a sus principales stakeholders en el proceso de innovación. Este modelo debiera ser  considerado el más natural en los países con estructuras políticas democráticas.
  • Innovación Estratégico – Reflexiva, según Fugslang este es el modelo de mayor madurez en el cual la organización como un todo está involucrada y toma como fuentes las internas y externas para su proceso.  Adicionalmente se trata de un proceso sistemático y estructurado el cual está alineado con la estrategia de la organización.

Ahora bien el modelo de Bason-Fugslang sobre estrategias de innovación asume una premisa básica y es que la innovación está
como eje del mejoramiento del quehacer institucional ya sea mejorando sus procesos como mejorando sus productos y servicios.

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4 comentarios

  1. Excelente reseña Alejandro!!! Y efectivamente se trata de un muy buen libro… Aprovecho de compartir un link sobre lo que he estado trabajando en este tema y sobre una iniciativa que hace ya algún tiempo se desarrolla acá en España sobre innovación pública:

    http://www.clubdeinnovacion.es/index.php?view=article&catid=132%3Apersonas-y-opiniones&id=1580%3Ainnovacion-en-la-gestion-publica-y-gobierno-abierto-una-vieja-nueva-idea&option=com_content&Itemid=119

    http://www.clubdeinnovacion.es/index.php

    Salu2,

    Álvaro

  2. Hola, quisiera saber si se encuentra a la venta el precitado libro en idioma castellano.

    Saludos,

  3. Hasta donde se no está disponible en castellano

     

    Saludos

     

    —————–

    Alejandro Barros

  4. Alejandro, mas vale tarde que nunca. Por dos razones. Por las mismas que comentas…era hora de ampliar el concepto de innovación hacia las propias agencias del Estado chileno que llevan los programas de innovación con métodos y enfoques distantes de lo que propone Bason. Felizmente, tengo esperanzas, ahora salió el nuevo concurso de Gestión de Innovación Pública, donde algunas  instituciones se han atrevido a postular y desafíar las rigideces de lo establecido.

    la segunda, recién encuentro este post tuyo por casualidad, y todas mis clases de Políticas de Innovación en el Magister de Gerencia Pública de la USACH lo hice en base a Bason. Ahora sólo quiero conocer el MindLab. Ya hemos usado sus métodos! 

    Saudos y seguimos conversando!

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